全國安全生產專項整治三年行動計劃詳細學習解讀課件PPT模板 (1).pptx
全國安全生產專項整治三年行動計劃 學習解讀,講座人:通用名,,,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和保障機制,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故要得到有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全保障。,,三年專項整治行動的目標,,“2+9”四步走,重點解決思想認知不足、安全發展理念不牢; 抓落實上有很大差距、安全生產責任和管理制度不落實等突出問題,兩個專題,,,,9個行業領域專項,分四個階段進行,事故易發多發的煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業園區、城市建設、危險廢物等9個行業領域,,今年4月份為動員部署階段, 今年5月至12月為排查整治階段, 2021年為集中攻堅階段, 2022年為鞏固提升階段。,,,,,消防安全:重點整治五大隱患,1、打通消防生命通道,,,,,,2、對高層建筑、大型商業綜合體、地下軌道交通、 石油化工企業進行消防安全綜合整治;,3、整治老舊場所和新材料新業態突出的風險;,4、打牢鄉村地區火災防控基礎;,1、加強對學校和幼兒園、養老服務機構、醫療衛生機構、 文化娛樂場所以及文物建筑、博物館等重點行業消防安全管理。,,煤礦安全:主要采取三大措施,一是加大煤礦產業結構調整力度, 到2022年全國大型煤礦的占比將達到70%以上;,二是提高煤礦的機械化、信息化、自動化和智能化水平;,三是繼續加強煤礦安全執法。,,,,一是繼續關閉不符合安全生產條件的小型非煤礦山,尾礦庫原則上只減不增;二是把非煤礦山從業人員重點納入全國高危行業領域從業人員安全技能培訓計劃專項行動,提高其安全技能水平; 三是提高非煤礦山機械化水平;四是重點瞄準下井人數超過30人、采深超過800米以及尾礦庫的“頭頂庫”等重點領域環節,加強監管執法。,,?;钒踩簭娜矫嬷址揽仫L險,?;返娘L險防控是三年專項整治的重點之一,安排了三方面的專項,即危險化學品生產、工業園區、危險廢物的專項治理。對于?;返陌踩?,主要是提高本質安全水平,在危險崗位用機器替代人,在高風險區域用自動化把人減下來。對于工業園區的安全整治,一是抓園區的規劃布局,二是抓整體性風險管控,三是抓智能化建設。對于危險廢物的安全整治,就是要把危險化學品的全過程監管實施起來,從生產、經營、貯存、運輸到廢棄物的處置全鏈條加強監管。,,建立監督機制:不負責要問責,各地區各有關部門要成立相應的工作領導機構來推動專項整治工作各項措施的落實,其中要綜合運用好通報、約談、警示、曝光等措施來加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產的考核巡查內容,建立起紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦的工作機制,對整治工作不認真、不負責的,要進行問責追責。,,《計劃》問與答?,從這次專項整治的內容來看有四個突出特點:一是突出了思想引領,二是突出企業主體,三是突出風險防控,四是突出制度建設。 一是突出思想引領。這次把全面系統學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為三年行動的第一個專題,就是要推動各地黨委政府、各有關部門和企業,切實梳理安全發展的理念和安全的紅線意識,任何時候都要把人民群眾的安全和身體健康放在第一位。 二是突出企業主體。無論是哪個行業領域的專項整治最后都要歸結到基層、落實到企業。因此這次專項行動把企業的安全生產主體責任單列一個專題,提出專門要求,重點就是把企業法定代表人、實際控制人推到第一線,讓他們親自抓部署、親自抓落實,向高標準看齊,向零事故、零傷亡努力,做到真查、真改、真落實。 三是突出風險防控。安全管理實際上就是管控風險,這次專項整治就是要求各地區、各企業把現有的風險進行全面地排查、認真地辨識、科學地評估,從而制定科學有效的防控措施。對防控中出現的漏洞和問題、重大隱患必須要落實治理的“五到位”,即治理消除隱患要實施目標到位、措施到位、時間到位、資金到位、責任人到位,要落實這五個方面。 四是突出制度建設。要從排查治理的風險隱患中把握規律特點,圍繞怎么樣“從根本上消除事故隱患”來思考,圍繞怎么樣從法律標準上進行系統化、根本性治理,這是最重要的,也是各地區、各部門、各單位最需要動腦筋、下功夫的。必須立足于解決深層次的矛盾和問題,著眼于制度的健全,形成安全生產的長效機制。,問:這次三年的安全生產整治和以往相比有什么不同?有什么特點?,,謝謝大家!,